今日山西网是全面反映山西政治、经济、历史、文化,反映新时期山西转型跨越发展成就,增进外界了解山西和扩大山西对外宣传的重要窗口。
站内搜索:
   
  太原 大同 阳泉 长治 晋城 朔州 忻州 吕梁 晋中 临汾 运城 
 
  现在位置:--鍥剧湅灞辫タ--灞辫タ缁忔祹绀句細姒傚喌
环 保(图)
   www.jrsx.com.cn             发布者:admin 发布时间:2009-8-25

 环 保

  2012年

  全年全省11个重点城市空气质量二级以上天数平均为348天。

  黄河、海河流域山西段共监测99个断面,达到Ⅲ类以上水质标准的断面占48.5%,达到Ⅳ类水质标准的断面占15.1%,达到Ⅴ类水质标准的断面占9.1%,有27.3%的断面超过Ⅴ类水质标准。

  全年各类自然灾害造成直接经济损失63.7亿元,下降23.2%;农作物受灾面积72.0万公顷,下降53.6%,其中,绝收8.8万公顷,下降46.7%。

  2011年

  全年全省11个重点城市空气质量二级以上天数平均为347天,与上年持平。

  黄河、海河流域山西段共监测97个断面,达到Ⅲ类以上水质标准的断面占45.4%,达到Ⅳ类水质标准的断面占12.4%,达到Ⅴ类水质标准的断面占14.4%,有27.8%的断面超过Ⅴ类水质标准。

  2010年

  全年全省11个重点城市空气质量二级以上天数平均为347天,比上年增加0.9%。

  黄河、海河流域山西段监测的101个断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为34.7%,Ⅳ类水质断面比例为7.9%,Ⅴ类水质断面比例为5.9%,劣Ⅴ类水质断面比例为51.5%。全省城市集中式生活饮用水源地水质达标率为74.5%。

  年末全省城市污水处理率76%,提高0.8个百分点;城市生活垃圾无害化处理率65%,提高2.1个百分点;集中供热普及率81.8%,提高3.8个百分点。

  全年全省各类自然灾害造成直接经济损失123.4亿元,比上年下降18.2%。全年农作物受灾面积198.3万公顷,下降31.5%。其中,绝收34.8万公顷,下降45.5%。全年全省发生森林火灾17起,因森林火灾造成受害森林面积164.3公顷,比上年下降74.2%。

  2009年

  全年全省11个省辖城市中,10个省辖城市环境空气质量达到国家二级标准,比上年增加了2个。

  全年全省河流监测的102个断面中,有70.6%的断面受到不同程度的污染,其中重度污染(劣Ⅴ类)的断面55个,占监测断面总数的53.9%;中度污染(Ⅴ类)的断面6个,占监测断面总数的5.9%;轻度污染(Ⅳ类)的断面11个,占监测断面总数的10.8%;水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)的断面30个,占监测断面总数的29.4%。与上年相比,全省地表水水质总体有所好转,其中水质优良的断面同比增长13.9%,重度污染的断面减少了4.4个百分点,轻度污染的断面减少了9.6个百分点。全省集中式生活饮用水源地水质达标率为82.3%。

  年末全省城市污水处理率达到73.5%,提高2.1个百分点;城市生活垃圾无害化处理率达到55.3%,提高7.83个百分点;集中供热普及率达到78%,提高7.8个百分点。

  全年全省各类自然灾害造成直接经济损失150.8亿元,比上年上升53%。全年农作物受灾面积301.33万公顷,上升8.9%。其中,绝收66.5万公顷,上升9%。全年全省发生森林火灾37起,因森林火灾造成受害森林面积636.34公顷,比去年同期增长127.4%。

  2008年

  全年全省11个重点城市环境空气质量Ⅱ级以上天数总计达到3679天,比上年增加317天,增长9.4%。11个重点城市中,8个城市环境空气质量达到国家二级标准。

  启动了汾河流域生态治理修复保护工程和太原西山综合治理工程。黄河、海河两流域山西段监测的103个断面的地表水环境,符合Ⅰ-Ⅲ类水质标准的断面占15.5%;符合Ⅳ-Ⅴ类水质标准的断面占26.2%;劣于Ⅴ类水质标准的断面占58.3%。

  年末全省城市污水处理率达到65.3%,提高2个百分点;城市生活垃圾无害化处理率达到45.2%,提高9.9个百分点;集中供热面积22186.5万平方米,增长27.9%,集中供热普及率达到72.2%,提高5.1个百分点。

  全年全省各类自然灾害造成直接经济损失98.57亿元,比上年下降33.9%。全年农作物受灾面积276.5万公顷,上升4%。其中,绝收61万公顷,下降13%。全年发生森林火灾19起,因森林火灾造成受害森林面积279.82公顷,下降69%。

山西省环境保护工作现状

——摘自省环保局局长 刘向东2007年工作总结

古交市关停小机焦厂

取缔小焦化

污水处理

  2007年,在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协的关心支持下,在国家环保总局的指导下,全省以推进蓝天碧水和污染减排工程为重点,强化责任推动政府履职,严格执法实施环保攻坚,圆满完成了省委、省政府年初确定的各项环保工作任务,全省环保工作呈现出“空气质量有所改善,饮用水安全得到保障,河流污染治理显现效果,年度减排指标可望完成,固危废处理迈开步伐,全省环境状况恶化局面出现拐点”的良好局面,主要体现为以下几个方面:

  1、空气质量显著改善。到11月底,11个重点城市二级以上天数累计达3110天,比去年全年增长15%,提前超额完成省政府年初确定的11个重点城市二级以上天数增长4%的目标任务。总体上看,除太原市外,其他10个市均已提前达到“十一五”空气质量改善目标;除运城市外,其他10个重点城市均达国家环境空气质量三级标准,比2006年净增8个城市。

  2、地表水环境质量基本稳定。到11月底,监测的107个断面中,有16个断面达优良水质,有16个断面出现不同程度好转,劣V类水质断面控制在60%左右。

  3、主要污染物排放总量可实现持续“双降”。到11月底,二氧化硫削减约8.4万吨,完成年度计划的93.3%,化学需氧量削减约1.135万吨,完成年度计划的90.1%;预计到年底可以完成今年削减二氧化硫9万吨、化学需氧量1.26万吨的任务。

  4、工业污染治理取得新进展。全省9200家重点工业污染源中已有66%的建成环保设施,其中,省控1015家重点工业污染源有884家完成治理任务,全面达标率为87%。

  5、环保法治效能实现新提高。出台了全国第一部监督重点工业污染的地方性法规——《山西省重点工业污染监督条例》。加强对市县政府主要负责人的考核,阳泉市因退出了全国倒数前三名,省政府给予了100万元的奖励;对57名环保不作为的领导干部给予了党纪政纪处分;河津、孝义两个名列前茅的经济强市因环境污染问题被否决评优资格。

  6、执法力度进一步加大。到11月底,全省共关停污染企业4287家,拆除废气排放筒4962根,关闭废水排污口568个,涉及投资104亿元、GDP 494亿元(占2006年的10%)、财政收入92亿元(占2006年的8.8%)。查处违法案件2316件,执行行政罚款6154.96万元,其中,省级立案355起,执行行政罚款1280多万元;市县两级立案1961起,执行行政罚款4874.96万元。全省征收排污费20.36亿元,预计到年底全省排污收费总额将达到25亿元,将比去年增加58%,其中,征收焦炭排污费19亿元,同比增加138%;征收二氧化硫排污费1.8亿元,同比下降38%,这“一增一减”的趋势表明,依法治污的成效初步显现。

  7、排污总量监管进一步加强。严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量控制制度,在科学核定环境容量的基础上,确定合理的污染物排放总量控制目标,实施现有量、削减量与新增量的统一调度,目前,119个县(市、区)中已有114个县(市、区)完成环境容量测算。对超过污染物总量控制指标、水环境污染严重的地区审批新增水污染物排污总量的项目,按照新增量的1.5-2倍实行置换,对258个焦化、110个冶金项目进行了关停,实施了产能和容量置换。

  总体上讲,2007年是全省环保工作取得突破性进展的一年:是国家和省里最重视、领导关怀、支持和批示最多的一年;是污染治理最坚决、生态建设成效最明显的一年;是减排效果最好、环境质量改善最显著的一年;是环保投入最多、能力建设提高最显著的一年;是宣传力度最大,群众环保意识提高最快的一年;是项目审批最严格、环评与验收最多的一年;是环保科技应用最多、环保产业发展最快的一年;是环境法制建设最突出、处罚最严厉、关停落后产能最多、排污费收缴创历史最高的一年;是各市主官尽责最明显、奖惩问责最到位的一年。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各级党委、政府和有关部门的努力工作,得益于全社会的广泛支持,也得益于全省环保系统营造氛围、严格执法、敢于碰硬。我们的主要做法是:

  (一)实施环保攻坚

  为全力推进全省环境质量的改善,我们将2007年确定为全省的环保攻坚年,组织实施了“改善重点城市环境质量、完成污染减排和蓝天碧水工程年度指标、全面建设污染防治设施、强化基础能力建设”等关系全局、对完成“十一五”环保目标任务起关键作用的环保攻坚战。为强化环保攻坚战的法律保障,提请省委、省政府及时出台了《山西省领导干部环境保护工作实绩考核暂行办法》、《山西省主要污染物排放总量考核办法》、《蓝天碧水工程考核办法》、《节能减排总体方案》。提请省人大将189号政府令上升为地方环保法规---《山西省重点工业污染监督条例》。召开全省动员会,做了攻坚安排部署,各市县党委、政府认真履行职责,积极行动,制定实施环保攻坚行动方案,主要领导亲自抓环保,召开高规格、大规模的攻坚动员会,层层签订目标责任书,形成了党委政府领导、环保牵头组织、部门联动配合、企业积极参与、全社会密切关注的攻坚强势。

  (二)摧枯拉朽治污

  紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导,大力提高环保执行力,在解决“环保责任缺位”问题上下功夫。国家对吕梁“区域限批”后,省环保局以尽快解除吕梁“区域限批”为突破口,对重点区域环境问题致信、致电、致文有关市的书记、市长,推动形成了市委、市政府主要领导亲自抓、督促市县政府及有关部门落实环保工作责任的机制。吕梁市关停553家高污染、高耗能企业,集中解决了一批长期积累的突出环境问题,实现二级天数超300天,由污染典型转变成为全国治理典型。临汾市以襄汾县为重点推进环境整治工作,关停企业367家。晋城市限期解决小冶炼污染问题,关停企业282家。长治市关停企业362家,目前又围绕工业园区“黑三角”污染问题开展集中整治。忻州市以整治河保偏“黑三角”污染问题为重点,组织开展全市环保百日攻坚行动,关停企业596家,取得了明显成效。

  (三)强化环境执法

  组织开展了一系列声势浩大的打击环境违法行为专项行动,严厉打击违法排污行为,集中解决一批环境问题。

  1、清理违法建设项目专项行动,下发了《关于深化清理违法建设项目工作的通知》,清查出870个违法建设项目,已补办环评265个,关停500个,正在关停60个,正在开展环评、补办审批手续45个。先后对1500余家环境违法生产企业采取停贷、停电、停运的“三停”措施,停贷金额达23亿元,腾出焦炭运力达3000余万吨,腾出电量10亿千瓦。

  2、保障群众健康环保专项行动,共检查企业13600多户、污染防治设施99100多台(套),处置突发环境事件10起,对全省606家用源单位2861枚放射源进行了申报登记,对220家的290枚废旧放射源进行了收贮入库。

  3、“六五”环境集中整治行动,全省当天共对320家企业的509台套设施实施了爆破或拆除,向第36个世界环境日献上了一份厚礼。

  4、“煤博会”期间环境空气质量专项行动,全省查处违法排污企业1111家,对450家工业企业采取了限产限排措施,半个月内全省11重点城市累计出现了43个一级天气,133个二级天气,没有出现三级或劣于三级的天气,环境空气质量创历史最好水平。

  (四)加强工业污染治理

  1、加大污染治理投入。2007年全省环保投入达135亿元,其中工业污染治理投入达85亿元;省级财政用于污染治理的资金近3.5亿元,省政府又增设4.5亿元减排资金,带动社会和企业治理资金110亿元。成功举办首届国际环保技术设备博览会,共签约99个项目,涉及治理投资102亿元人民币。

  2、推进污染防治设施建设。认真落实省政府189号令,通过限期治理, 6453家企业完成了治理任务,148家污染严重企业(或设施)被“末位淘汰”。

  3、强化“三同时”验收。2007年,省级立案查处违反“三同时”的案件39件。290个省级审批项目提交了竣工验收申请,是去年的4倍;对82个项目进行了竣工验收,是去年的2倍。

  (五)落实减排措施

  1、加强污染减排工作管理。建立了领导包片负责制,全面实行主要污染物减排动态管理,向2552家重点污染源分配了二氧化硫排放总量指标,向1357家重点污染源分配了化学需氧量排放总量指标。实行月调度和季核查制度,定期对区域主要污染物总量增减情况进行分析与上报,组织对重点减排项目和减排工作进行了督查。

  2、大力推进污染减排工程建设。加强督查,推进脱硫设施建设,对脱硫设施进展缓慢的10家电力企业及主管的电力公司发出警示通知。实施脱硫差别电价,激励企业加快脱硫设施建设,全省307台(1663.37万千瓦)燃煤机组中,已有259台(1005.8万千瓦)完成烟气脱硫设施建设任务或关停,占到机组总数的84.36%;其中,列入国家与省政府签订的二氧化硫排放总量减排责任书中的41台(1058万千瓦)燃煤机组,已有26台(676万千瓦)燃煤机组完成了烟气脱硫设施建设,占63.4%。加快城镇生活污水处理厂建设步伐,全面落实污水处理费征收措施,积极鼓励社会资本采用BOT方式参与城市污水处理设施的建设和运营,支持山西国际电力集团在晋中等市开展污水处理市场化、专业化建设运营工作。列入2007年度建设计划的52座污水处理厂中,已经建成投运的23座,已建成未投运的6座,正在建设的23座。

  3、严格控制排污增量。积极推进规划和区域环境影响评价,完成了2个国家级开发区、5个省级开发区的区域环评和山西省高速公路网、介休市循环经济生态园区、河津市经济发展区域的规划环评。严把建设项目环保审批关,实行焦化、冶金、化工等重污染项目由省级环保部门审批,共否决51个不符合产业政策、对环境影响大的重污染项目,新增污染物得到有效控制。

  (六)推进蓝天碧水工程

  认真执行《山西省实施蓝天碧水工程的决定》,把蓝天碧水工程贯穿到了环保工作的全过程,全面加强了城市环境综合整治和生态保护工作。

  1、加快城市环境基础设施建设。2007年,全省新建项目配套环保设施及城市集中供热、城市污水、垃圾处理等基础设施建设投入预计达50亿元。蓝天碧水工程范围内32个市县,有15个县完成了污水处理厂建设任务、5个在建、其余12个县完成初步设计。推进城市集中供热供气、危固废和污水处理工程建设,全省11个重点城市集中供热率达到63.7%,比上年增长6.1%;城市燃气普及率达到79.9%,比上年增长1.12%;平均污水处理率达到64.3%,比上年增长3.8%。11个重点城市市区生活垃圾、医疗垃圾的平均无害化处理率达到35.3%,比上年增长8.7%。在太原建成国内最大的垃圾焚烧发电厂,年处理能力达33.3万吨。全省5个市的医疗废物处理设施已争取到国家投资,正在筹备建设。全省唯一的危险废物处置设施建设项目也已确定了项目业主。

  2、加强饮用水源地保护。完成了210个集中式饮用水源保护区划定工作,完成了县级以上城市饮用水源地环境保护规划编制工作。全面清查了饮用水源地的污染隐患,关停60家影响饮用水源地水质的污染企业。

  3、实施“绿色环保走廊”专项整治。重点查处了影响大运高速景观的生态破坏行为和破坏汾河上游的生态环境及水质的资源开发活动,依法关闭了汾河沿岸违法排污口,取缔关停1357家不符合环保要求的企业,大运路内的锅炉、茶炉、炉灶的整治取得进展。

  4、控制扬尘和汽车尾气污染。各城市按照省里的统一部署,认真清理市区、城市周边和城乡结合部的料堆、煤堆、渣堆和垃圾场,关闭不符合环保要求的煤焦发运站,太原市一举取缔了城市周边20多个共720万吨的非法堆煤场。加强机动车尾气污染控制和尾气达标检测管理,11个重点城市已建成31条汽车尾气检测线。

  5、积极推进生态保护。编制完成了《山西省生态功能区划》、《山西省煤炭工业生态环境恢复与治理规划》及实施方案,启动实施生态环境补偿机制。全省土壤污染状况调查已开始采样分析。新农村创建工作取得突破,创建省级环境优美乡镇22个,省级生态文明村101个。开展了城市生态恢复与综合治理工作。阳泉市重点治理矸石山1500亩,复垦造地2000亩,到2008年底该市矸石山将得到全部治理。今年9月,我省被国家环保总局确定为“全国生态省建设试点”。

  (七)推进三大体系建设

  我们紧紧抓住国家全面加强环境保护三大体系能力建设的有利契机,积极协调,多方争取,落实资金,安排项目,2007年全省用于环境监督能力建设的资金累计突破10亿元,实施环境监察、监测和信息、宣传标准化建设。

  1、创新环境监控手段。省委、省政府决定对国控和省控污染源安装自动监控系统,该项目总投资8.5亿元,其中,省财政补助14049万元,目前该项目已进入安装实施阶段。

  2、提高环境基础能力。建立和完善了省环境监测中心站对全省环境质量核查、环境监测数据质量保证、重点污染源监测数据集中核查等三项制度。投入6911.89万元,基本完成了省环境监测中心站、省辐射环境监督站、11个市和42个县监测站标准化建设工作。投入4159万元,用于省、市、县三级环境监察执法能力建设,为省和11个市及98个县环境监察机械配置仪器设备5435台套,使省市两级监察机构基本达到国家标准化建设一级标准、一些县达到三级标准。投入169万元,用于省环境信息和统计能力建设,配备设备32台套。投入155万元,用于省级环境宣传教育能力标准化建设。如此大规模地投入能力建设,这在我省环保史上是第一次。

  3、加强环保机构队伍建设。在省委、省政府的大力支持下,省编委一次性批准全省20个未单设环保局的县(区)独立设置环保局,12个县区环保事业局统一调整为行政局,全省119个县(市、区)实现环保局全部独立设置。落实党风廉政建设责任制,严格执行环保“六条禁令”,大力开展了文明和谐行业创建活动,开展行政效能建设,严格执行岗位责任制、首问负责制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为和过错追究问责制,全省环保系统政风行风建设取得新成效。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我们面临的环境形势仍然不容乐观。从环境质量改善上看,11个重点城市二级天数增加,但质量不高,主要污染物指标年均值还达不到国家环境空气质量二级标准;各县(市)环境空气质量的改善也不平衡,1-11月,全省实施监测的102个县(市、区),二级天数前十位平均为286天,而后十位平均仅127天,相差2.3倍。水体环境污染程度有所好转,但83%的水质断面仍受到不同程度的污染。从社会认识层面上讲,对科学发展观的认识需进一步提高,一些县(市、区)领导还没有真正树立科学发展观,不能够正确处理经济发展与环保的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系,在制定经济政策、发展规划和生产力布局等重大决策时,没有综合考虑经济、社会和环境效益,环境因素往往排除于社会经济决策之外,未能将环境保护切实纳入经济运行体系中,经济高速增长,环境改善不大,有的继续恶化。从经济发展层面上讲,承载经济发展的环境容量严重不足,经济增长的资源环境代价过大,致使全省有75%的县市建成区已超环境容量,减排压力增大,我省正处在加快经济发展而引发环境风险增大,严格环境保护而影响经济发展的矛盾当口。从企业责任层面上讲,由于环保法制不健全、环境经济政策不完善、监管不到位以及企业社会责任感缺失等原因,守法成本高、违法成本低的问题仍很突出。从环境监管层面上讲,重审批轻管理的问题仍未得到彻底解决,监管查处不到位,一些企业不搞环境影响评价、不建设污染防治设施、不通过“三同时”验收就违法生产、违法排污行为仍然大量存在;同时,许多县(市、区)环保部门普遍存在监测手段薄弱、执法经费不足、现场执法装备欠缺、执法人员素质亟待提高等问题,这些现状严重影响了环保执法工作正常进行,一定程度上阻碍了环保工作向前发展。这些都应引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

(2007年12月28日)

  (来源:今日山西网) 

 网络编辑:萧 萧

  山西省环境保护“十二五”规划

 

 
 
   *   环保部专家组进驻太原 为大气污染防治把脉支招      2017-10-12
   *   楼阳生:严抓环保督察问题整改倒逼经济转型升级      2017-10-11
   *   山西省环保督察扎实推进环境治理      2017-8-15
   *   骆惠宁:提高政治站位 强化责任落实 狠抓督察整改 以环保倒逼转型发展 增      2017-7-31
   *   骆惠宁:提高政治站位 强化责任落实 狠抓督察整改以环保倒逼转型发展 增强      2017-7-31

 |人说山西|  |领导论谈|
 |基础建设|  |文化强省|
  打印本页 | 关闭窗口

今日山西网版权与免责声明:
  ①凡本网注明“稿件来源:今日山西网”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属今日山西网所有。
  ② 本网注明“稿件来源”为其它报纸或网站的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,其内容并不代表本网观点,仅供参考。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。如对稿件内容有疑议,请及时与我们联系。
  ③ 如本网转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函与本网联系。

尚无收录
·
云冈石窟——中西文化融合的典范 东
·
五台山——位于山西东北部五台县境
·
洪洞大槐树--华夏儿女祭祖园 位于洪洞
·
王莽岭——连绵八百里太行,以巨龙腾
·
平遥古城——位于山西省中部,是一座

联系我们|我要投稿|加入收藏|设为首页|邮箱登陆
QQ: 3229519974 E-mail:jrshanxi@163.com
今日山西网©版权所有 未经同意不得复制或镜像,谢谢! 常年法律顾问:华闻律师事务所

中华人民共和国工业和信息化部 京ICP备10215950号